суббота, 23 декабря 2017 г.

Об уборке снега с тротуаров и проездов придомовых территорий в г. Екатеринбурге

Основной вопрос:

Должна ли зимой управляющая компания (УК) чистить до асфальта тротуары и дворовые проезды на придомовой территории многоквартирного дома?

Речь идет о содержании придомовой территории, собственником которой являются собственники в многоквартирном доме.


0) Сразу есть правильный и краткий ответ: посмотрите  договор с управляющей компанией :)


И что Вы там увидели в разделе содержание земельного участка....?

Я тоже сначала удивилась. И поняла, почему за каждый вызов уборочной техники деньги со спецсчета списывают.

Кажется же очевидным, есть правила, которые УК с собственниками должны соблюдать. Но житель видит, что проезды не очищаются, во дворе уборочной техники для сгребания свежевыпавшего снега не видно . Потом на проезде образуется колея, накат, лед и никто не спешит убирать. 

Так что, если хотите знать, кто что должен, читайте далее.


1) Есть простой, на первый взгляд, ответ. И найти его можно в правилах благоустройства города.


Администрация города разработали правила благоустройства, которые должны выполняться  на территории города.
При составлении правил (которые утвердили наши городские депутаты) Администрация города учла все федеральные законы и законы субъектов РФ.

НО Председатель городского комитета  по благоустройству города вносит некоторую неоднозначность в обязательность применения правил на территории дворов, хотя и говорит, что правила должны быть едиными на территории города.
Т.С.Благодаткова недавно заявила в программе «Послесловие» на телеканале «41-Домашний», что
"Правила по содержанию дворов носят рекомендательный характер, а вот на территориях общего пользования, за содержание которых отвечает администрация района, Администрация города, это уже требования".

Итак, правила.

Правила благоустройства г. Екатеринбурга
Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 (ред. от 24.10.2017) "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург"

6. Собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать:
2) содержание придомовой территории с соблюдением правил и норм, установленных действующим законодательством;



В разделе правил

Содержание придомовых территорий

написаны важные правила:

94. Внутриквартальные проезды, проезды с асфальтовым покрытием на придомовых территориях очищаются от снега и наледи до покрытия на всю ширину дороги или проезда. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелкофракционным щебнем или противогололедными материалами.

95. Тротуары в границах земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирных и индивидуальных жилых домов, очищаются от снега и наледи до покрытия на всю ширину тротуара. При ширине тротуара не менее 2,5 м допускается сохранять толщину снежного покрова до 10 см на части тротуара шириной не более 1 м. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка тротуаров песком.

Кстати, за нарушение правил благоустройства, за нарушение сроков уборки территорий Управляющая компания несет административную ответственность.
Обращайтесь к квартальному.

2) Возникает логичный вопрос


Если городские правила благоустройства для дворовых территорий имеют рекомендательный характер, то обязаны ли управляющие компании убирать снег на тротуарах и дворовых проездах до асфальта?

Управляющие компании при планировании и выполнении работ по содержанию придомовой территории должны действовать в соответствии
со следующими  
нормативными актами:

1.
 Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170

"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"



Читаем в разделе
3.6. Уборка придомовой территории. Организация уборки территории

пункт
3.6.22. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок.

Тротуары и подходы к подъездам убираются дворниками вручную, т.е. должны  очищаться полностью до покрытия.

Что насчет проезда? Часто же  жители идут к подъезду не по тротуару (его просто нет), а по внутриквартальным, дворовым проездам.

Пункт гласит:
3.6.7. Тротуары шириной более 3,5 м, а также внутриквартальные проезды и дворы следует убирать, как правило, машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий).

В разделе 3.6 указаны сроки уборки территорий дворов, из чего следует, что уборка должна проводиться регулярно.
А при регулярной уборке, как понимаю, снег не должен задерживаться на покрытиях.

Если образовался уплотненный снег, то
3.6.21. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Если есть скользкость, то

пешеходные дорожки:
3.6.8. Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

и дорожные покрытия:
3.6.23. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей.



2.
ГОСТ Р 56195-2014.  

Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования". (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1447-ст


Санитарно-гигиеническая уборка придомовой территории может быть как плановая, так и дополнительная (по желанию заказчика).

Плановая уборка придомовой территории осуществляется ежедневно. Начинается и заканчивается, как правило, в первой половине дня в утренние часы.
В результате уборки должна быть обеспечена чистая придомовая территория. Придомовая территория считается чистой и убранной, при условии, что на момент окончания уборки на этой территории отсутствует скопление мусора, снега (в зимний период) и грунтовых наносов на газонах, тротуарах и дорогах, расположенных на придомовой территории.

Отметим еще раз: результат - отсутствует скопление снега на тротуарах, дорогах 
Что такое скопление снега?.....

Заметим, что
в зависимости от класса придомовой территории, особенностей расположения многоквартирного дома, вида покрытия тротуаров, дорожек, ..., заказчик может принять решение о проведении дополнительной уборки придомовой территории с определением графика ее проведения.

При определении перечня работ рекомендуется воспользоваться составом работ приведенных в пункте 11 таблицы А.1 ГОСТ Р 56192

Приложение А
(рекомендуемое)
Состав работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного

- плановая уборка: уборка от снега и наледи площадки перед входом в подъезд;
- дополнительная уборка: уборка от снега и наледи площадки перед входом в подъезд;
- плановая уборка: уборка снега с тротуаров и дорог;
- дополнительная уборка: уборка снега с тротуаров и дорог при наличии колейности выше 5 см; (??? здесь возникает вопрос, как достигается состояние колейности 5 см. Только в случае, если не планируются регулярные работы)
- плановая уборка: сдвижка и подметание снега на тротуарах и крылечках при снегопаде;
- дополнительная уборка: сдвижка и подметание снега и наледи на тротуарах и крылечках при снегопаде;
- вывоз снега;
- плановая уборка: посыпка территории противогололедными составами и материалами;
- дополнительная уборка: посыпка территории противогололедными составами и материалами;

 В ГОСТ определены работы
 6.3.2 Зимняя уборка
  В перечень работ по уборке придомовой территории в зимний период включается:
- сдвигание и подметание снега; 
- формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними; 

- устранение скользкости;

- удаление с тротуаров, дорожек и дорог снега и снежно-ледяных образований;

- очистка лотковой части внутридомовых дорог;
 В первую очередь убирается снег около подъездов, с тротуаров, пешеходных дорожек, потом с проезжих дорог, стоянок автомашин и иных сооружений, расположенных (имеющихся) на придомовой территории.
Тротуарные и пешеходные дорожки должны убираться по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним 
и быть всегда чистыми от снега до поверхности их покрытия.

Далее самое забавное.
 

3) Является ли основанием соблюдение ВСЕХ выше перечисленных правил, стандартов и норм при планировании  работ по содержанию придомовой территории ?

Перевожу: неужели жители оплачивают всю выше перечисленную работу, а снег не убирается с проездов, тем более, не чистится до асфальта?

Первый вопрос


Какой набор услуг по благоустройству придомовой территории оплачивает собственник жилья в многоквартирном доме?


В соответствии с ч. 1.1. ст. 157 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, включает в себя:
  • плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,
  • содержанию общего имущества в многоквартирном доме,
  • текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень работ и услуг определен
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290
"О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

24. Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года:
очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
очистка придомовой территории от наледи и льда;
очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома;
уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Выше перечисленное - это минимум!
И никак не пойму, если все правила и нормативы выполнять, откуда колейность 5 см?

А если жители хотят больше того, что перечислено в минимуме, то далее заказывают за дополнительную плату услуги по очистке дворовой территории.

А конкретный перечень работ и услуг, выполняемых Вашей УК, а так же периодичность их оказания указана в договоре управления домом.


Посмотрите текст договора с УК.
Текст договора можно найти на сайте управляющей компании или на сайте Реформа ЖКХ www.reformagkh.ru
Я нашла свой договор по пути: Мой дом, вкладки Управление, Управляющая компания 
В списках услуг:
Работы по содержанию земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома:










Мне нравится периодичность оказания услуг: постоянно :)


Ответили ли Вы на вопрос, должна ли УК, исходя из перечисленного минимума работ по содержанию двора,  чистить дворовый проезд до асфальта? ;-)

Кстати, можно посмотреть, сколько стоит эта услуга на год или даже историю стоимости услуг (видим, что стоимость снижается, а это значит, что объем услуг сокращается)











Комментариев нет:

Отправить комментарий